持续扩展“执行+”联动机制建设成都配资平台,盘活社会资源提升执行质效;强化惩戒措施运用,依法强制执行与善意文明执行有机结合;高效推行执前督促,从源头减少执行案件……
今年以来,佛山市禅城区人民法院(以下简称“禅城法院”)锚定“公正与效率”主题,将提升执行质效与为民办实事有机结合,积极回应人民群众关注的热点问题,让“纸面权益”变成“真金白银”,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
今年1月至,禅城法院新收首执案件23530件,结案25609件,同比分别下降8.1%和上升3.8%,结案率提高7%,执行到位金额33.77亿元,执行到位率40.7%,同比上升14.3%,结案平均用时76.9天,同比减少8.35天,执行整体质效提升明显,交出一份让群众满意的成绩单。
发动“强引擎”
深化“执行+”联动机制
禅城法院在处理涉村民为被执行人的案件中,实践过程中存在查询股份分红难、送达方式耗时耗力、沟通渠道不顺畅等问题。对此,禅城法院与禅城区农业农村局联合制定《关于协助法院执行股份收益分配的实施意见》,首创“执行+村集体”模式,统一查冻扣被执行人村集体分红。
在办理石湾镇某村村民霍某为被执行人的案件中,申请人向法院反馈霍某存在卖地分红款26万余元。禅城法院快速启动集体股份收益协助执行工作机制,股份分红款26万余元在7个工作日即汇入法院指定账户。
“执行+村集体”机制落地后,禅城法院今年以来共计扣划股份收益823笔、金额约2288万元,覆盖170个农村经济社,扣划笔数及扣划金额较去年同期增长30%。
在执行工作中,依托禅城区成熟的网格化管理体系,禅城法院还建立健全“执行+网格员”机制,推动网格员成为法院执行人员的“千里眼”,执行触角延伸至最基本的社会治理单元。
在一起销售合同纠纷执行案件中,被执行人某房地产公司不主动履行生效判决确定的义务,由于工商登记地址不够精确,无法找到被执行人。禅城法院当即启动“执行+网格员”机制,在网格员的帮助下,执行法官找到了被执行人的临时办公场所,通过耐心释法析理,最终被执行人现场履行了义务。
这只是“执行+”联动机制推动执行工作提质增效的两个缩影。
今年以来,禅城法院持续构建大执行工作格局,形成综合治理执行难的强大合力。譬如,与区人社局共建“清理欠薪早介入”工作机制,与区公安分局建立查人扣车工作机制,与区检察院建立刑事涉财案件执行信息互通机制,与区妇联建立家事执行案件联调工作机制,与不动产登记部门配合做好涉楼盘执行工作,与各镇街建立清理涉村历史遗留债务联动工作机制,有力推动了执行工作高质量发展。
以根治欠薪工作为例,禅城法院与区人社局等部门构建“根治欠薪府院联动化解纠纷机制”,实现欠薪问题早知悉、早介入、早解决。今年,禅城法院执行局被评为“全省根治拖欠农民工工资工作先进集体”,是全省法院系统唯一获评部门。
传递“强信号”
刚柔并济促执行
在与某食品公司的劳动争议纠纷案中,阿豪(化名)应向公司支付违约金10万元,以及返还股票收益341万余元。由于阿豪未履行还款义务,2021年8月,该食品公司向法院申请强制执行。
在执行过程中,由于阿豪未实际履行债务,被纳入失信被执行人名单,并依法采取限制高消费措施。同时,由于未发现其有可供执行的财产,案件终本执行。
然而,承办人在一次查询阿豪的财产线索后发现,阿豪的公积金账户近期办理了异地转移接续,并且显示由一家新公司为其缴纳公积金,此外,发现其存在多次高消费记录,且多次入住星级酒店,具备一定的履行能力。
2023年6月,该案恢复执行。考虑到被执行人具有较强的履行能力,其行为已违反限高令,承办人立即传唤阿豪到庭询问,并向其释明有能力履行拒不履行的法律后果,但阿豪仍然拒不履行。法院遂对其作出司法拘留15日的决定。
拘留期满后,阿豪主动联系法院,恳请法院给予时间筹集资金。经过努力,阿豪在两个月内筹集资金100万元,在法院见证下,案件双方达成和解协议,约定分两年还清剩余款项。
今年以来,禅城法院持续加强执行措施运用,充分利用信用惩戒这把“利刃”破解执行难题,对于应限制高消费的被执行人,实行应限就限,共限制高消费19573人次,并将6455名被执行人纳入失信名单,确保对被执行人形成强大威慑。
一方面是贯彻“以威慑促履行”的执行思路,对拒不配合执行的被执行人重拳出击;另一方面,禅城法院也践行善意文明执行理念,探索“信用修复”机制,对努力解决问题的失信主体采取信用修复机制,给失信者留一些弥补空间,帮助其良性发展。今年以来,禅城法院为履行完毕生效法律文书义务的失信被执行人屏蔽失信黑名单522人次,为3017名限制高消费的被执行人解除限制措施。
与此同时,禅城法院在涉企执行过程中,善意灵活执行,在欠薪案件执行中,对资金流转困难、非恶意欠薪的企业,大力推动执行和解,对达成执行和解的案件暂不收取执行费,缓解企业资金压力。同时,禅城法院尽量对生产经营机器设备进行活扣活封,切实发挥财产保全保障和督促功能,放水养鱼、盘活生产,更好地促进欠薪企业主动履行支付工资,保障劳动者的合法权益。
跑出“加速度”
便捷高效解纷事了
“感谢法院没有直接立案执行,而是通过执前督促的方法解决涉案纠纷,避免了强制执行给我的征信和经营活动带来的影响。”在禅城法院执行事务中心“一站式”执行服务下,一起涉案金额达2000多万元的民间借贷案件仅耗时一个月,便从源头实质化解双方矛盾纠纷。
在梁某与麦某、冼某民间借贷纠纷一案中,约定由麦某、冼某向梁某分期支付本金4000万元、违约金960万元。在履行过程中,麦某、冼某因资金周转困难,没有做到足额支付。相关判决生效后,梁某于今年向法院申请执行立案,要求对方支付本金2482万元及利息。
“在审查上述执行立案材料过程中,被告已向对方支付了本金及违约金2300万元,名下拥有房屋和存款,具备一定履行能力,且在法院无其他涉执案件,案件符合进入执前督促的条件。”承办法官表示。
案件随即导入执行事务中心,负责执前调解事务的法官接手本案后,立即通过电话督促了解情况。
接到电话后被告表示,近期将有多笔大额到期债权到账,可以一次性支付给对方,但希望法院给予合理筹款时间。
法官还专门创建了本案微信群进行协调沟通。,在基本达成还款意向后,双方提交了和解协议,确定年底履行完毕。这意味着,仅耗时一个月,这起民间借贷纠纷案件便得到实质化解。并且由于该案属于执行立案前的和解履行,相较于执行立案以后的强制履行,当事人无需负担相关的执行费,减轻了负担。
高效解纷的背后,是多元解纷机制的高效运行。今年,禅城法院全力开展执诉前调工作,探索将执行工作前置到执行立案前,通过执前审查,对有意愿有能力履行的当事人,留足沟通空间,以执前督促的方式促使被申请人主动履行或与申请人达成和解,从源头减少执行案件。同时,根据执前了解的信息情况,对案件进行精准识别,指导执行立案后的案件繁简分流,让简案快执、繁案精执。今年以来,禅城法院共在执前阶段审查案件2500件,督促自动履行538件。
禅城法院执行局局长刘鸿宇表示,执行局将继续践行司法为民服务宗旨,以打造执行事务中心为契机,实行执行事务统筹集约管理,同时优化对外窗口服务,在执行大厅设置固定的导执岗,建立局长、副局长、执行组长接待日制度,切实让当事人进门有指引、查询有人帮、案件有人跟、信访有人理。
据统计,执行事务中心运行以来,累计接待当事人3.2万人次,查询案件经办人、执行情况次数2.4万次,收转材料件数1.5万件,为群众来法院办事提供更多便利。
撰文:唐梦巫云鹏成都配资平台